“2017年，中標(biāo)了一個(gè)200萬(wàn)元的電梯更新改造項(xiàng)目，中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書(shū)都發(fā)了，原本是件很開(kāi)心的事情?？芍袠?biāo)之后，采購(gòu)人一直不和我們簽訂采購(gòu)合同。還幾次三番找我們談，讓我們寫(xiě)一份說(shuō)明書(shū)，自愿退出該項(xiàng)目。”某國(guó)產(chǎn)品牌電梯企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者反映道。
據(jù)該電梯企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人回憶，中標(biāo)之后，雖然采購(gòu)人找過(guò)他們幾次，表示不想用該品牌電梯，擔(dān)心以后電梯出問(wèn)題，擔(dān)不起責(zé)任。采購(gòu)單位意在采購(gòu)大品牌電梯。因而希望他們主動(dòng)提出不再參與該項(xiàng)目。
中標(biāo)企業(yè)始終沒(méi)有放棄，期間給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)過(guò)質(zhì)疑函，但并未得到任何回復(fù)。“我也曾打電話聯(lián)系過(guò)采購(gòu)人幾次，但是和我聯(lián)系的那個(gè)人不知道是輪崗了，還是離開(kāi)了，總之找不到具體負(fù)責(zé)人了。項(xiàng)目就這樣被擱置，一直拖到現(xiàn)在也沒(méi)解決。我們?cè)撛趺崔k？”他很無(wú)奈地說(shuō)道。
距離項(xiàng)目中標(biāo)已經(jīng)過(guò)去3年時(shí)間，采購(gòu)人拒不簽訂采購(gòu)合同，項(xiàng)目被擱淺，中標(biāo)人該怎么辦？此時(shí)，如果雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，采購(gòu)人同意現(xiàn)在簽訂采購(gòu)合同合法嗎？“
在上海國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔看來(lái)，中標(biāo)供應(yīng)商可以根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十條規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，向財(cái)政部門(mén)控告和檢舉。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，財(cái)政部門(mén)經(jīng)查證情況屬實(shí)，將按照《政府采購(gòu)法》第七十一條的規(guī)定對(duì)其作出處罰，即應(yīng)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)。
需要注意的是，財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，也就是說(shuō)即使3年前中標(biāo)的項(xiàng)目，采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商仍舊可以簽訂采購(gòu)合同。但時(shí)隔3年時(shí)間，物價(jià)可能有變化，產(chǎn)品可能更新?lián)Q代，3年前的產(chǎn)品也有可能停產(chǎn)了，這些都是很現(xiàn)實(shí)的因素。
業(yè)內(nèi)專家表示，“采購(gòu)單位中標(biāo)通知書(shū)已發(fā)出，具有法律效力，又單方面毀約，此舉不合法?，F(xiàn)實(shí)采購(gòu)活動(dòng)中，這樣的情況屢見(jiàn)不鮮，供應(yīng)商必須敢于維權(quán)，遏制歪風(fēng)邪氣，為自身打造健康的營(yíng)商環(huán)境?！比绻皇侵袠?biāo)人放棄或違法等原因，采購(gòu)單位不能改變中標(biāo)結(jié)果，拒簽采購(gòu)合同。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。
來(lái)源 政府采購(gòu)信息
